朱喜：深入治理太湖 消除富營養(yǎng)化和藍(lán)藻爆發(fā)

【作者簡介】朱喜：男，1968年烏魯木齊農(nóng)墾大學(xué)（大專）畢業(yè)，高工,中國水利學(xué)會(huì)會(huì)員；在新疆水利行業(yè)工作至1985年調(diào)回?zé)o錫，于無錫市水資源管理處、犢山工程管理處等9個(gè)單位工作過，2005年退休前后工作于無錫市水利局12年。前后從事水資源、水工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理工作50余年，2002起從事河湖水污染、水環(huán)境、水生態(tài)研究，2007年起從事太湖等大中型湖泊消除藍(lán)藻爆發(fā)、富營養(yǎng)化技術(shù)及其應(yīng)用理論研究。2007年6月首先提出太湖2007年5.29供水危機(jī)實(shí)質(zhì)是“湖泛”的理論，為政府采納和專家認(rèn)同；提出新溝河“引江濟(jì)太”的設(shè)想；2007-2013年任無錫市藍(lán)藻辦顧問，專門從事藍(lán)藻治理技術(shù)工作。

文章全文

摘要：2007年以來太湖藍(lán)藻年年持續(xù)爆發(fā)，治理取得階段性效果，存在一定問題，分析問題原因及提出總對(duì)策。改變、完善治理太湖觀點(diǎn)和策略：污水廠已成為主要點(diǎn)源群，藍(lán)藻已成為主要內(nèi)源，僅依靠防治水污染不能消除太湖藍(lán)藻爆發(fā)。消除富營養(yǎng)化和治理藍(lán)藻須密切結(jié)合，全年分水域消除水面水體和水底藍(lán)藻，才能消除藍(lán)藻爆發(fā)。太湖治理三大目標(biāo)：消除富營養(yǎng)化、消除藍(lán)藻爆發(fā)和修復(fù)濕地；治理措施：減少以污水廠污染負(fù)荷為主的外源入湖、減少以藍(lán)藻為主的內(nèi)源釋放、修復(fù)25-30%植被覆蓋率、創(chuàng)新各類技術(shù)及集成，在2030-2049年以前分水域消除藍(lán)藻爆發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)得到根本性改善，建成為美麗健康的太湖。

關(guān)鍵詞 太湖 富營養(yǎng)化 藍(lán)藻爆發(fā) 治理成效 技術(shù)措施 

引言：習(xí)總書記指示“抓好生態(tài)文明建設(shè)，攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題”，藍(lán)藻爆發(fā)是太湖最突出的生態(tài)問題，盡快解決老百姓不希望看到藍(lán)藻爆發(fā)的問題。環(huán)太湖城市密切協(xié)作，必能在建國百年之前完成分水域消除太湖藍(lán)藻爆發(fā)的艱巨任務(wù)。

1 太湖富營養(yǎng)化及藍(lán)藻爆發(fā)

太湖碧波萬頃，水面積2340km2，為我國第三大淡水湖[1]，在冬春季則為我國最大淡水湖，是淺水型可封閉湖泊。流域面積36500km2，分屬江蘇、浙江和上海兩省一市，流域及環(huán)湖5城市蘇州、無錫、常州、湖州、嘉興，均是長三角和全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)區(qū)域。 

1.1 富營養(yǎng)化

 由于水污染，大量營養(yǎng)鹽進(jìn)入太湖，當(dāng)水體中N P等營養(yǎng)鹽含量超過一定限度就稱為富營養(yǎng)化。富營養(yǎng)化使水域生態(tài)系統(tǒng)失去良性平衡，生物多樣性受損。營養(yǎng)程度分為：貧營養(yǎng)、中營養(yǎng)，富營養(yǎng)。其中富營養(yǎng)又分為：輕度、中度、重度和異常富營養(yǎng)。影響水體營養(yǎng)程度的主要是人為和自然因素，其中氣候和水文水動(dòng)力等自然因素總體是難以控制的，而外源、內(nèi)源、濕地、藍(lán)藻、調(diào)水等因素是可人為控制的。

 太湖20世紀(jì)80年代以前為中營養(yǎng)，更早則為貧營養(yǎng)；80年代起局部水域進(jìn)入富營養(yǎng)，富營養(yǎng)化程度越來越嚴(yán)重，至21世紀(jì)太湖全面進(jìn)入富營養(yǎng)化，大部分為中富，局部達(dá)到重富，2007年供水危機(jī)時(shí)局部范圍達(dá)到異常富營養(yǎng)，以致藍(lán)藻都難以生存；2007年后，富營養(yǎng)化程度有所減輕，至今為輕-中富[2]。

1.2 藍(lán)藻

 藍(lán)藻也稱藍(lán)綠藻或藍(lán)細(xì)菌，是地球上分布最廣、適應(yīng)性最強(qiáng)的光合自養(yǎng)生物。據(jù)專家考證，藍(lán)藻在地球的全盛期為35億年前～7億年前，歷時(shí)28億年之久，其間經(jīng)歷了遠(yuǎn)古時(shí)期的巨大繁榮，藍(lán)藻的光合作用產(chǎn)生了大量的氧氣，藍(lán)藻在地球表面的大氣環(huán)境從無氧變?yōu)橛醒踹^程中發(fā)揮巨大作用。35億年前，第一批原核藻類——藍(lán)藻出現(xiàn)；15億年前，真核藻類逐漸繁衍；直到7億年前，藻類依然是地球上唯一的綠色植物。

 藍(lán)藻，在生物三界系統(tǒng)學(xué)說中屬于植物界，故眾多專家稱之為浮游植物；在生物五界系統(tǒng)學(xué)說中屬于原核界；在生物六界系統(tǒng)學(xué)說中直接分屬為藍(lán)藻界。藍(lán)藻一般可分為非固N(yùn)藍(lán)藻和固N(yùn)藍(lán)藻。其中非固N(yùn)藍(lán)藻有微囊藻、顫藻、鞘絲藻等；固N(yùn)藍(lán)藻有魚腥藻、束絲藻、擬柱胞藻、膠刺藻、節(jié)球藻、藍(lán)纖維藻等。其中微囊藻主要為銅綠微囊藻、水華微囊藻、惠氏微囊藻等。太湖有數(shù)百種以藍(lán)藻為主的藻類。近幾十年太湖在每年的5-11月是以藍(lán)藻為優(yōu)勢種或絕對(duì)優(yōu)勢種，其中又以微囊藻居多[3]。

 1.3 藍(lán)藻爆發(fā)

 藍(lán)藻爆發(fā)是指以藍(lán)藻為主的藻類，在水體富營養(yǎng)化等合適的生境及在缺少種間競爭的條件下，快速生長繁殖，達(dá)到一定密度，大范圍聚集于某處水面的現(xiàn)象[3]。

 藍(lán)藻爆發(fā)與水華。在20世紀(jì)50年代或以前太湖為非富營養(yǎng)化時(shí)期就存在水華，所以水華不必要消除和難以消除；目前太湖的水華應(yīng)稱為水華爆發(fā)較合理；太湖藍(lán)藻爆發(fā)即是藍(lán)藻水華爆發(fā)的簡稱，藍(lán)藻爆發(fā)應(yīng)該消除和能夠消除。

 影響藍(lán)藻爆發(fā)因素[4]：水體中N P等營養(yǎng)物質(zhì)的富營養(yǎng)化是最基本條件；水溫、光照等自然條件為主要因素，使藍(lán)藻具有快速增殖能力；風(fēng)與水動(dòng)力是藍(lán)藻聚集與擴(kuò)散的重要因素，一定的風(fēng)力風(fēng)向使藍(lán)藻快速漂浮聚集于某一處水面，但風(fēng)力過大則使藍(lán)藻隱于水下及減慢生長速度，太湖由西向東的自然水流（重力流）使上游高密度藍(lán)藻輸送至中下游各水域；天氣的晴陰雨雪同樣是重要因素，決定著水溫和光照的程度，一般在晴天或多云天氣發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)，大雨天藍(lán)藻則隱于水下及減慢生長速度；其他還有濕地、生態(tài)、pH值、微量元素等影響因素。這些因素的組合決定藍(lán)藻爆發(fā)的規(guī)模、頻次、時(shí)間、地點(diǎn)和嚴(yán)重程度。

1.4 藍(lán)藻爆發(fā)歷程

1987-1989年梅梁湖（太湖北部湖灣）北部的富營養(yǎng)化產(chǎn)生小規(guī)模藍(lán)藻爆發(fā)，1990年梅梁湖開始規(guī)模藍(lán)藻爆發(fā)，以后擴(kuò)大至全太湖。藍(lán)藻爆發(fā)程度的計(jì)量有藍(lán)藻密度、爆發(fā)面積(包括最大面積、累積面積)和頻次、葉綠素a等。以下以藍(lán)藻密度、爆發(fā)最大面積分析。

藍(lán)藻密度是單位體積水體中的藍(lán)藻數(shù)量。太湖自1990年以來藍(lán)藻持續(xù)爆發(fā)30年，藍(lán)藻密度至2019年總體呈持續(xù)升高趨勢。全太湖年均藍(lán)藻密度由2009年的1450萬個(gè)細(xì)胞/L增加至2019年最高值12500萬個(gè)/L，為8.6倍：同期湖心為19.18倍，東部沿岸22.83倍。湖心水域面積973km2占太湖水面積41.6%，其藻密度大幅升高帶動(dòng)太湖中下游藻密度升高，致以往不發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)的東部沿岸及東太湖近年也有爆發(fā)現(xiàn)象。但2020年藻密度為9200萬個(gè)/L，較2019年有所下降（表1）。

表1   太湖年均藻密度表（萬個(gè)/L）

年藍(lán)藻爆發(fā)單次最大面積，指每年若干次爆發(fā)中面積最大的1次。太湖藍(lán)藻爆發(fā)單次最大面積在1990-2006年間持續(xù)增加，從100-200km2到2006年的1354km2。2007-2020年藍(lán)藻爆發(fā)基本呈高位波動(dòng)狀態(tài)，其中2007年1114km2，2009年最小為524km2，有相當(dāng)年份接近或超過2007年，如2017年最大面積達(dá)到1403km2（表2）。

表2   太湖藍(lán)藻爆發(fā)年最大面積(km2，日期)

太湖P N等元素達(dá)到富營養(yǎng)化程度就發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)，但其后藍(lán)藻爆發(fā)則不一定隨富營養(yǎng)化程度的降低而減輕，只要P N等元素在富營養(yǎng)化程度的一定范圍內(nèi)，藍(lán)藻爆發(fā)仍持續(xù)在高位發(fā)生，如2007年-2020年TN持續(xù)下降37%（表3），藍(lán)藻爆發(fā)基本沒有減輕。所以，目前藍(lán)藻密度持續(xù)在高位的這種情況，只要水溫、光照等自然條件適合（種間競爭沒有大的變化情況下），藍(lán)藻爆發(fā)程度難以持續(xù)減輕；但若全年水溫有一定程度下降，晴（多云）天氣減少、雨雪和大風(fēng)天氣增加，則藍(lán)藻爆發(fā)程度可能會(huì)階段性減輕，如2008-2009年藍(lán)藻爆發(fā)的最大面積小于600km2（表2）；2020年及以后可能存在一個(gè)階段性的減輕過程。

1.5 藍(lán)藻爆發(fā)作用與危害

作用：藍(lán)藻在陽光下進(jìn)行光合作用，為大自然增加氧氣；藍(lán)藻在生長期間吸收水中N P等營養(yǎng)物質(zhì)，減少水體中N P含量。所以只要及時(shí)清除水面水體和水底藍(lán)藻，就能清潔水體。如2008年8月14日梅梁湖錦園附近藍(lán)藻水經(jīng)過0.45μm濾膜過濾后檢測的水質(zhì)達(dá)到TN Ⅲ類、TP Ⅳ類[3]。目前監(jiān)測水質(zhì)是在水下0.5m處采得水樣后測定的水質(zhì)基本不含或很少含藍(lán)藻，如2020年太湖水質(zhì)TN TP均Ⅳ類[2]，與2008年8月14日測得的基本不含藍(lán)藻的水質(zhì)相似。

危害：藍(lán)藻先于人類出現(xiàn)，在改造自然界發(fā)揮巨大作用，為什么現(xiàn)在人們談藻色變？因在中國的太湖巢湖滇池（稱“三湖”）及全世界許多水域存在藍(lán)藻爆發(fā)現(xiàn)象，害處很多：藍(lán)藻可以產(chǎn)生藍(lán)藻毒素，且難以去除；增加底泥，加重底泥污染，加重水體污染和富營養(yǎng)化；影響供水安全和危害人類健康，危害生物的安全，損害生物多樣性，嚴(yán)重影響旅游和居住環(huán)境，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，藍(lán)藻爆發(fā)已成為生態(tài)災(zāi)害的代名詞，如造成太湖2007年供水危機(jī)[5]。藍(lán)藻從地球生態(tài)系統(tǒng)的功臣變成罪人，錯(cuò)誤就在于現(xiàn)代社會(huì)人類對(duì)自然過渡的索取、開發(fā)、消費(fèi)。大量不合理的人類活動(dòng)，向水體排放大量污染物，造成日益嚴(yán)重水污染、富營養(yǎng)化以至藍(lán)藻爆發(fā)，使原來清潔健康的河湖生態(tài)環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生惡化，成為藍(lán)藻年年持續(xù)爆發(fā)的欠健康的生態(tài)系統(tǒng)。

表3   太湖年均TN TP（mg/L、倍）

1.6 “湖泛”和太湖供水危機(jī)

“湖泛”[6]是在靜止或相對(duì)靜止的淺水域，由于水體和底泥污染嚴(yán)重，同時(shí)遇到高水溫及嚴(yán)重缺氧的情況就發(fā)生厭氧生化反應(yīng)，伴隨產(chǎn)生黑水臭氣的現(xiàn)象。造成“湖泛”的因素：水污染嚴(yán)重、底泥污染嚴(yán)重、嚴(yán)重缺氧、高水溫、水體靜止或相對(duì)靜止、水淺。太湖“湖泛”的3種成因：藍(lán)藻爆發(fā)、嚴(yán)重水污染、二者兼有，其中長期嚴(yán)重水污染和藍(lán)藻爆發(fā)就使底泥污染嚴(yán)重。

自1990年太湖發(fā)生第一次規(guī)模藍(lán)藻爆發(fā)后，曾在1990-2007年間發(fā)生多次“湖泛”型供水危機(jī)[7]，包括梅梁湖的梅園水廠、中橋新水廠的4次供水危機(jī)，1次貢湖水廠的供水危機(jī)，影響供水人口數(shù)十萬至數(shù)百萬、供水時(shí)間數(shù)天不等。其中2007年貢湖（太湖北部的湖灣）發(fā)生的“5·29”供水危機(jī)是最嚴(yán)重的一次，其原因是太湖多年持續(xù)發(fā)生規(guī)模藍(lán)藻爆發(fā)后，死亡藍(lán)藻的有機(jī)質(zhì)大量積存于湖底，2007年初太湖水溫較往年偏高2℃，3月底-5月期間又持續(xù)多次發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)，致使水域嚴(yán)重缺氧、DO接近于零，加之水體相對(duì)靜止，貢湖北部水源地發(fā)生嚴(yán)重厭氧生化反應(yīng)，導(dǎo)致產(chǎn)生大規(guī)模嚴(yán)重“湖泛”，即發(fā)生震驚中外的“5· 29”太湖供水危機(jī)、生態(tài)災(zāi)害，無錫市停止供水一周，三百萬人無飲用水可用。這些嚴(yán)重的“湖泛”型供水危機(jī)給流域城市和國家敲響警鐘。目前尚有竺山湖年年存在小規(guī)?！昂骸?，但不涉及供水問題，其原因主要是大量污水進(jìn)入及存在藍(lán)藻爆發(fā)。

2 治理成效及存在問題

2007年后政府投巨資出大力治理太湖取得階段性成效，但由于認(rèn)識(shí)不足和部分措施有誤以致治理措施存在相當(dāng)問題。

2.1 治理成效

⑴ 入湖河道水質(zhì)得到明顯改善。2016年起入太湖河道消除劣Ⅴ類（不含TN），其中氨氮達(dá)到Ⅲ-Ⅳ類[2]，入湖污染負(fù)荷有所減少。

⑵ 太湖營養(yǎng)程度由重富改善為輕-中富。太湖平均水質(zhì)從劣Ⅴ類提升至Ⅳ類，2007年起太湖TN濃度持續(xù)下降，從2.35mg/L降低為2020年1.48mg/L、降低37%[2]。

⑶ 消除太湖大面積“湖泛”，消除貢湖水源地“湖泛”[2]，實(shí)現(xiàn)自來水雙水源（太湖、長江）雙向供水的全覆蓋格局[3]，確保供水安全。

⑷ 消除水面藍(lán)藻堆積現(xiàn)象，減慢藍(lán)藻爆發(fā)的發(fā)展速度，明顯改善藍(lán)藻爆發(fā)堆積水域不良的視覺和嗅覺效果[5]。

2.2 存在問題

治理取得階段性效果的同時(shí)還存在相當(dāng)多問題，這些問題極需盡快解決，還太湖一年四季的清澈、美麗。

⑴ 太湖水質(zhì)TP不降反升。2015-2020年的6年間有5年的TP濃度均較2007年升高，如2019年TP濃度 0.087mg/L較2007年升高17.6%（表３）；東太湖TP濃度升高，2007-2012年均為Ⅲ類，2017-2018年升高為Ⅳ類[2]。

⑵ 太湖水質(zhì)不均。近年太湖水質(zhì)總評(píng)均為Ⅳ類，但竺山湖為劣Ⅴ類（TN超標(biāo)）、太湖西部沿岸為Ⅴ類[2]。

⑶ 太湖藍(lán)藻仍年年持續(xù)爆發(fā)。如2017年藍(lán)藻爆發(fā)最大面積1403km2超過2007年1114km2，在2016年12月底藍(lán)藻爆發(fā)面積尚有700 km2多[2]，2020年5月24日藍(lán)藻爆發(fā)面積達(dá)到1071km2。原來藍(lán)藻僅在5-10月爆發(fā)，現(xiàn)有些年份一年中有11-12個(gè)月均藍(lán)藻爆發(fā)，甚至最冷的冬季也發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)。如2017年12月爆發(fā)面積500km2、2016年12月720km2、2013年12月982km2、2018年1月390 km2。

⑷ 太湖藻密度普遍升高藍(lán)藻越打撈越多。如2020年全湖年均藻密度為9200萬個(gè)/L為2009年的6.36倍，同期湖心1.55億個(gè)/L為19.18倍、東部沿岸4200萬個(gè)/L為22.83倍[2]；客觀上造成“藍(lán)藻越打撈越多”的怪現(xiàn)象；

⑸ 存在“湖泛”型供水危機(jī)的潛在可能。經(jīng)調(diào)查，2020年5月貢湖北部水源地附近的DO急劇下降至2mg/L，已接近發(fā)生“湖泛”指標(biāo)DO的臨界值。

⑹ 入湖河道污染仍嚴(yán)重、環(huán)境容量超標(biāo)。18條主要入湖河道雖消除劣Ⅴ類（地表水河道標(biāo)準(zhǔn)），但TN均劣Ⅴ類，TP在Ⅳ-劣Ⅴ類（湖泊標(biāo)準(zhǔn)）；2017年河道入湖負(fù)荷TN 3.94萬t為2007年的92.5%；TP 0.20萬t為2007年的105%[2]，未削減反而增加 ；2016年入湖污染負(fù)荷TN7.44萬t為2020年規(guī)劃Ⅲ類時(shí)環(huán)境容量2.81萬t的2.65倍；TP0.25萬t為環(huán)境容量0.16萬t的1.56倍[3.4.8]。

⑺ 太湖水域濕地面積大幅減少、恢復(fù)有限。生態(tài)修復(fù)大部分在沿岸陸地和河道周圍實(shí)施，在太湖水域?qū)嵤┑牟欢?，湖?nèi)還需要恢復(fù)200km2濕地。

⑻ 太湖治理的應(yīng)用性研究較薄弱。研究機(jī)構(gòu)主要研究太湖治理的基礎(chǔ)理論，研究藍(lán)藻的生長繁殖的生境、規(guī)律，很少研究藍(lán)藻的死亡的生境、規(guī)律，基本沒有研究消除藍(lán)藻爆發(fā)實(shí)用的集成技術(shù)。

2.3 原因及分析

造成上述問題有諸多原因，包括人為原因和客觀原因。

2.3.1缺乏消除藍(lán)藻爆發(fā)信心決心

① 政府及科研機(jī)構(gòu)對(duì)消除藍(lán)藻爆發(fā)的必要性認(rèn)識(shí)不足，安于治理富營養(yǎng)化現(xiàn)狀；② 對(duì)消除藍(lán)藻爆發(fā)的可能性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為需等到有了消除藍(lán)藻爆發(fā)的成熟技術(shù)才能提出消除藍(lán)藻爆發(fā)的目標(biāo)；③ 對(duì)于我國諸多湖泊藍(lán)藻爆發(fā)及其治理情況缺乏研究，如我國大多數(shù)的大中型淺水淡水湖泊已富營養(yǎng)化，但只有太湖、巢湖和滇池年年持續(xù)藍(lán)藻爆發(fā)；富營養(yǎng)化的鄱陽湖、洞庭湖、洪澤湖以往僅發(fā)生數(shù)次非連續(xù)性的輕微藍(lán)藻爆發(fā)；無錫蠡湖、南京玄武湖、武漢東湖、杭州西湖以往均數(shù)次發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)，經(jīng)治理一般藍(lán)藻不再爆發(fā)或僅輕微爆發(fā)。④ 在2008年“太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案”和2013年“總體方案（修編）”中均未提及消除藍(lán)藻爆發(fā)目標(biāo)及實(shí)質(zhì)性的治理措施，相關(guān)省、市的配套方案及有關(guān)文件也均如此。⑤ 目前有些人對(duì)已經(jīng)創(chuàng)新的除藻技術(shù)不了解或熟視無睹。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)上述經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新出一套消除藍(lán)藻爆發(fā)的治理思路和綜合措施。

2.3.2存在“治理富營養(yǎng)化就能消除藍(lán)藻爆發(fā)”的片面觀點(diǎn)

人的認(rèn)知是在實(shí)踐中不斷完善、逐步接近客觀規(guī)律的?！爸卫砀粻I養(yǎng)化就能消除藍(lán)藻爆發(fā)”的觀點(diǎn)不妥，國內(nèi)外專家一般認(rèn)為藍(lán)藻已爆發(fā)的大中型淺水湖泊，如僅依靠消除富營養(yǎng)化來消除藍(lán)藻爆發(fā)，則TN、TP濃度須分別達(dá)到0.1～0.2mg/L和0.01～0.02mg/L（分別相當(dāng)于太湖Ⅰ、Ⅰ-Ⅱ類水），根據(jù)太湖的歷史和現(xiàn)狀分析，太湖不可能達(dá)到上述數(shù)值，故只有治理富營養(yǎng)化與削減藍(lán)藻數(shù)量結(jié)合才能分水域治理直至消除富營養(yǎng)化、藍(lán)藻爆發(fā)。

2.3.3外源污染控制力度不夠

流域是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口從5千萬增至6千萬、增加20%；GDP增加近2倍，污染負(fù)荷增加50%以上；城鎮(zhèn)化率不斷升高，進(jìn)入水體的污染物越來越多。致使削減污染速度趕不上增加速度，入湖污染負(fù)荷明顯大于環(huán)境容量。

污水廠是流域最大點(diǎn)源群，現(xiàn)行處理標(biāo)準(zhǔn)太低是不能滿足太湖環(huán)境容量的主要原因[9]。目前城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A的TN、TP濃度（15mg/L、0.5mg/L）分別為太湖水質(zhì)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的15、10倍，故應(yīng)提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)。有人偏面認(rèn)為提高處理標(biāo)準(zhǔn)成本很高而不宜提標(biāo)。考慮問題應(yīng)從流域污染負(fù)荷總量控制的高度出發(fā)，故必須提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上提標(biāo)成本和運(yùn)行費(fèi)用也不高。

2.3.4削減內(nèi)源污染力度不夠

目前控制內(nèi)源僅實(shí)施常規(guī)清淤和打撈水面藍(lán)藻，沒有重視藍(lán)藻持續(xù)爆發(fā)對(duì)底泥和水體產(chǎn)生持續(xù)嚴(yán)重污染的處理，這是治理太湖10年來水質(zhì)TN改善而TP難以改善或未得到改善的主因。據(jù)測算，目前打撈水面藍(lán)藻的數(shù)量僅為太湖年生成藍(lán)藻數(shù)量的2%～4%。所以須創(chuàng)新思路，加大削減內(nèi)源污染力度，深度打撈、清除水面、水體和水底的藍(lán)藻，才能消除藍(lán)藻的爆發(fā)，才能同時(shí)有效消除底泥的污染。

2.3.5缺少統(tǒng)一修復(fù)太湖水域濕地方案

濕地具有固定底泥、減少底泥釋放污染物、凈化水體等減少營養(yǎng)物質(zhì)和豐富生物多樣性的作用，同時(shí)濕地中相當(dāng)多植物含有的化感物質(zhì)具有抑藻除藻作用。太湖現(xiàn)狀濕地較藍(lán)藻爆發(fā)前的20世紀(jì)60-70年代減少面積超過200km2，但10年來恢復(fù)非常有限[9]，使?jié)竦毓δ苁軗p嚴(yán)重。有些人偏面的認(rèn)為太湖只有達(dá)到適合的生境才能實(shí)施大規(guī)模修復(fù)濕地，應(yīng)首先致力于人工改善水域生境，滿足種植植物的要求，修復(fù)濕地，不應(yīng)等待太湖自然修復(fù)生境后再去修復(fù)濕地，同時(shí)人工修復(fù)結(jié)合自然修復(fù)。需要統(tǒng)一制定修復(fù)太湖水域濕地方案。

2.3.6  TN持續(xù)降低原因

太湖水質(zhì)TN從20世紀(jì)80年代初的Ⅲ類至2004年的3.57mg/L（劣Ⅴ類），呈上升趨勢，其后呈下降趨勢，特別在2007年至2020年的13年間持續(xù)下降37%（表3），其原因：①環(huán)湖河道入湖TN負(fù)荷削減3.1%（2007年4.265萬t→2020年4.133萬t）；②藻密度升高6倍多（2009年1447萬個(gè)/L→2020年9200萬個(gè)/L），其中2019年達(dá)到12500萬個(gè)/L（表1），藍(lán)藻多年持續(xù)爆發(fā)、生死循環(huán)的生化反應(yīng)使N生成為N2、進(jìn)入大氣，成為此階段TN濃度持續(xù)下降的主要原因。

2.3.7  TP升高原因

太湖水質(zhì)TP從20世紀(jì)80年代初的Ⅱ-Ⅲ類至1996年的0.134mg/L（Ⅴ類），呈上升趨勢，其后基本呈下降趨勢，但在2007年至2020年的13年間有6年均高于2007年，直至2020年（0.073mg/L）才較2019年（0.073mg/L）有所下降（表3）。努力治理太湖多年，為何TN大幅下降而TP相當(dāng)年份有所升高？這是1998年國家治理太湖污染“零點(diǎn)行動(dòng)”以來遇到的新問題，值得深思。以往治理太湖的許多舉措，由于有些認(rèn)識(shí)和舉措不符合治理太湖富營養(yǎng)化和藍(lán)藻年年持續(xù)爆發(fā)的現(xiàn)狀情況，故未能達(dá)到制定治理太湖方案的原定效果。

2007年后TP有6年升高原因：① 外源污染控制力度不夠。治理外源的力度沒有有效超過人口和GDP增速的力度，環(huán)湖河道入湖TP負(fù)荷反而增加6.5%（2007年0.184萬t→2020年0.196萬t）（表3）。② 以藍(lán)藻為主的內(nèi)源不斷增加。目前雖每年打撈藍(lán)藻，但藍(lán)藻仍然年年爆發(fā)，太湖藻密度升高6倍多（表1），致藻源性P大幅度增加，致太湖十多年清淤3700萬m3的希望減輕P釋放的效果，被增加的藻源性P所抵消。其原因：多年持續(xù)藍(lán)藻爆發(fā)與死亡的無數(shù)次循環(huán)，使N元素能成為N2進(jìn)入空氣，但P元素被留在水體、水底，同時(shí)此期間由于藍(lán)藻大量死亡致使底泥發(fā)生厭氧反應(yīng)加大底泥表層的P釋放率[5]。

至于2020年TP下降原因，也非因?yàn)榄h(huán)湖河道入湖污染負(fù)荷減少，實(shí)際河道入湖負(fù)荷是增加的，2019、2020年的環(huán)湖河道入湖TP分別為0.184、0.196萬t，增加6.5%；TP下降原因主要是由于環(huán)境因素使期間的藻密度下降35.9%，從12500萬個(gè)/L下降為9200萬個(gè)/L（表1），減少了藻源性P。